Während der letzten Jahre und auch aufgrund der Corona-Pandemie wurde der Kummenberg von zahlreichen Sportlern*innen und Besuchern*innen genutzt und in Anspruch genommen. Durch die besondere und zentrale Lage des Kummenbergs mitten im dichtbesiedelten Rheintal ist dieser für eine kurze sportliche Tätigkeit bestens geeignet.
Durch den demografischen Wandel der letzten Jahre ist zudem bemerkbar, dass der Kummenberg nicht mehr von den klassischen Spaziergängern*innen, sondern von unterschiedlichen Nutzergruppen besucht wird. Immer öfter entstanden dadurch Konflikte unter den verschiedener Nutzergruppen.
Ziel des Nutzungskonzeptes ist die einzelnen Nutzergruppen des Kummenbergs zu definieren und ein für sie stimmiges und abwechslungsreiches Angebot zu schaffen. Mittels Strategien zur Besucherlenkung und Kommunikation soll ein Bewusstsein innerhalb der Bevölkerung entstehen, das für sie bereitgestellte Angebot zu nutzen und die für anderen Nutzergruppen bestimmten Bereiche zu meiden.